二、扩大参赛范围，除冰雪项目传统参赛单位和运动员外，个人、社会团体、企事业单位等符合参赛基本条件的都可以报名参赛。

三、改革参赛国籍和身份限制，鼓励符合参赛基本条件的华人、华侨、外国国籍的运动员报名参赛。

四、各项目参赛基本条件由全国各冰雪项目协会根据各自项目不同特点和要求统一制定并对社会公布。

本函自下发之日起开始执行。

国家体育总局冬季运动管理中心

2018年11月19日

那什么是运动员注册？

所谓的“运动员注册”，源于国家体育总局于1996年生效的规范性文件《全国运动员注册与交流管理办法（试行）》的第二章内容，意思是说，一名运动员如果想在国内参加由国家体育总局主办的全国综合性运动会和全国单项比赛，是不能以个人名义参加的，必须去相关单位注册。期间运动员的个人竞赛荣誉也同样是注册单位所获得的工作成绩。可想而知，这会是许多热爱冰雪事业的非注册运动员个体的痛点。

然而19日发布的《体育总局冬运中心关于调整全国冰雪赛事参赛资格办法的函》第一条，打破注册壁垒， 第二条、扩大参赛范围可以说积极的带动了我国13亿人口中喜爱冰雪运动的 非注册运动员积极地参与到冰雪体育运动当中，对于非注册运动员的个体来说，冰雪运动不在单纯是自己的喜好，也不再是参加赛事的阻碍，而是可以代表自己去获得荣誉的骄傲。

党的十七大报告曾明确指出：“坚持对外开放的基本国策，把‘引进来’和‘走出去’更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动，互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。然而《体育总局冬运中心关于调整全国冰雪赛事参赛资格办法的函》第三条、改革参赛国籍和身份限制，鼓励符合参赛基本条件的华人、华侨、外国国籍的运动员报名参赛，正是推动了冰雪体育运动‘引进来’和‘走出去’的战略方针。通过‘引进来’和‘走出去’，实现我国冰雪体育运动长远发展、促进与世界各国共同发展的有效途径。

众所周知，2022年冬奥会将至，国家提出“三亿人上冰雪”的号召，从而推动了我国冰雪体育事业的高速发展，而此时《体育总局冬运中心关于调整全国冰雪赛事参赛资格办法的函》发布，无疑是响应了国家“三亿人上冰雪”的号召，把我国冰雪体育事业的发展推向另一个高度。

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